La comissió d'Urbanisme ha aprovat, sense cap vot en contra, la suspensió de la concessió de llicències per a la implantació de gasolineres i plantes fotovoltaiques mentre es modifica l'actual Pla General d'Ordenació Urbana. Aquests canvis en la regulació quedaran reflectits en sengles modificacions del Pla General vigent que escometrà l'Ajuntament. Els acords han tirat avant amb el suport dels grups municipals presents en el cas de les estacions de subministrament de combustible, i amb l'abstenció de Vox en relació al punt referit a les superfícies destinades a producció d'energia solar.
Estacions de subministrament de combustible
La comissió ha acordat suspendre, per unanimitat dels regidors presents, l'atorgament de llicències d'obres i activitat de gasolineres o estacions de servei en tant s'estudia la seua nova regulació. La suspensió acordada tindrà una duració màxima de dos anys. S'exclou de l'acord les de llicències referents a instal·lació de punts de recàrrega de vehicles elèctrics. En la votació van donar suport a la iniciativa tots els grups polítics, excepte el PSOE que no va acudir a la reunió.La regidoria d'Urbanisme, a través de l'Oficina del Pla General, ha iniciat els tràmits per a adaptar la normativa vigent en relació a la concessió de llicències de gasolineres. Aquest canvi suposa una restricció de la regulació en impedir la instal·lació d'estacions de subministrament a menys de 250 metres de zones residencials sempre que el sòl en el qual se situe aquest qualificat com a terciari o industrial. La normativa actual permet la construcció d'aquest servei en sòls qualificats com a residencials que tinguen compatibilitat d'ús terciari-comercial.El regidor Adrián Santos Pérez destaca que "la nova ordenança prevaldrà la seguretat de les instal·lacions de subministrament d'hidrocarburs, regulant emplaçaments i distàncies mínimes amb zones urbanes residencials per a una mena de combustible que encara és usat per la immensa majoria de la població".L'edil, no obstant això, explica que "amb aquesta nova regulació municipal busquem fixar amb claredat la normativa per a la implantació de punts de proveïment de combustible en el nucli urbà de la ciutat".Per part del Servei de Pla General i Planejament de l'Ajuntament d'Alacant es pretén dur a terme Modificació Puntual del Pla General vigent l'objecte fonamental del qual és adaptar l'actual regulació dels usos dotacionals en la qual no es realitza distinció entre la titularitat pública o privada d'aquests.Aquesta regulació entra en conflicte amb la legislació urbanística actualment vigent en la Comunitat Valenciana, que realitza una distinció i regulació pròpia i més adequada de les dotacions de titularitat privada considerant que són usos terciaris de caràcter especial.S'introdueix un nou Article 93.A en les normes urbanístiques per a la regulació de les instal·lacions de proveïment de combustible. Es modifica la seua normativa actual concretant els seus possibles emplaçaments sobre parcel·les qualificades amb ús terciari o industrial i s'estableix una distància mínima de 250 metres respecte a les parcel·les d'ús residencial exceptuant de tal condició les parcel·les terciàries o industrials que donen enfront d'un vial estructural.Sobre la base del que es disposa en l'Article 51 del TRLOTUP, l'Ajuntament ha sotmés la documentació per a dur a terme la modificació puntual a consulta pública prèvia a través del portal web municipal des del passat 6 de juliol fins al pròxim 5 d'agost.A més, amb aquesta modificació es pretén dotar de major flexibilitat la regulació actual de les dotacions públiques, eliminar i adequar aquells aspectes que resulten incongruents amb la legislació urbanística vigent, així com dur a terme una organització més racional de les normes urbanístiques respecte als usos terciaris i dotacionals.Finalitzada la consulta s'elaborarà un informe de resposta conjunta a les aportacions rebudes, incorporant-se a l'expedient el resultat de la consulta, amb indicació del nombre de participants, nombre d'opinions emeses i el citat informe de resposta.
Plantes fotovoltaiques
Així mateix, la comissió ha aprovat, amb l'única abstenció de Vox, suspendre l'atorgament i admissió a tràmit de les llicències que es puguen sol·licitar per a la implantació d'instal·lacions d'energia fotovoltaica, amb la finalitat d'evitar la seua possible implantació sobre sòls sensibles del territori, amb alts valors paisatgístics, naturals o agrícoles.En virtut del decret aprovat per la Generalitat Valenciana el passat 22 d'abril d'emergència energètica per la guerra d'Ucraïna, la regidoria d'Urbanisme ha vist reduïda la possibilitat de suspensió de llicències que pretenia fer-se extensiva a tot el sòl no urbanitzable comú. L'àrea que dirigeix Adrián Santos tenia la intenció de dur a terme modificació del Pla General per a reordenar tot el sòl no urbanitzable comú i estudiar les zones més adequades per a implantar aquests usos en el territori. No obstant això la nova disposició addicional introduïda, impedeix que les llicències puguen suspendre's en tot l'àmbit pretés, podent solament fer-lo en uns certs terrenys.La suspensió acordada tindrà una duració màxima de dos anys i només pot limitar-se a aquelles zones de sòl no urbanitzable comú en les quals la cartografia de l'Institut Cartogràfic Valencià defineix com d'alta i molt alta capacitat agrológica, o en aquelles que, sent la seua capacitat moderada, l'Ajuntament justifique mitjançant acord plenari la necessitat d'aplicar un règim de protecció agrícola. També es podran suspendre llicències si l'ajuntament justifica mitjançant informe la possible degradació de l'entorn paisatgístic pròxim a usos residencials o d'alt valor de rellevància local.Amb motiu de preservar els territoris de major valor tant natural com paisatgístic, l'Ajuntament planteja a més la suspensió de llicències d'instal·lacions generadores d'energia solar fotovoltaica sobre els elements de la secció natural i paisatgística del Catàleg d'Espais i Béns Protegits del municipi, en tramitació, la Proposta de la qual va ser aprovada en Ple amb data 9 de setembre de 2020, en el qual s'estableixen una sèrie d'elements que es consideren d'elevat valor natural i paisatgístic que recauen sobre terrenys classificats com a sòl no urbanitzable comú i sobre els quals seria possible la implantació d'aquesta mena d'instal·lacions fotovoltaiques amb la conseqüent pèrdua de valors que això comportaria.Des de l'Oficina del Pla General es considera que la implantació d'aquesta mena d'instal·lacions, fonamentalment les generadores d'energia solar fotovoltaica que suposen l'ocupació de grans extensions de sòl rústic, ha de realitzar-se de manera compatible i coherent amb els valors tant naturals com paisatgístics que presenta el nostre territori considerant que existeixen zones que cal preservar.L'àmbit d'aquesta suspensió afecta exclusivament, per tant, a aquells terrenys classificats pel Pla vigent com no urbanitzable comú inclosos en àmbits i entorns de protecció dels elements tant naturals com paisatgístics inclosos en el Catàleg d'Espais i Béns Protegits actualment en tramitació, així com les àrees definides en la cartografia de l'Institut Cartogràfic Valencià amb alta i molt alta capacitat agrológica. La suspensió tindrà una duració màxima de dos anys com indica la legislació autonòmica.La referida suspensió no afectarà les instal·lacions per a autoconsum, amb o sense excedent.
