El recent decret aprovat este divendres pel Consell de Carlos Mazón intrroduce una sèrie de regulacions significatives per a les vivendes d'ús turístic. Esta normativa busca atorgar major autonomia als ajuntaments i endurir les sancions per a garantir una oferta turística sostenible i ordenada. Entre les novetats més destacades es troben la prohibició de caixetins per a claus i l'obligació d'oferir un servici de recepció.
Autonomia Municipal i Control
El nou decret atorga als ajuntaments una major capacitat per a decidir el model de ciutat que desitgen implementar, permetent-los limitar l'ús de vivendes com a allotjaments turístics d'acord amb les seues necessitats específiques. Esta autonomia és una resposta a les demandes dels municipis que busquen tindre un major control sobre la proliferació d'apartaments turístics i el seu impacte en la vida comunitària i urbana.
La cessió de competències als ajuntaments es limita a la inspecció, multes i recaptació, i s'aplicarà únicament a aquells consistoris que ho sol·liciten. Això implica que els ajuntaments interessats hauran de gestionar estes competències de manera activa, la qual cosa podria variar significativament d'un municipi a un altre. No obstant això, les disposicions i limitacions del decret seran de compliment obligatori en tota la Comunitat Valenciana, garantint així una coherència normativa.
A més, esta mesura busca fomentar un turisme responsable i sostenible, assegurant que els ajuntaments puguen prendre decisions informades i adaptades a les seues circumstàncies locals. Esta descentralització del control és vista com una ferramenta clau per a equilibrar l'oferta turística amb les necessitats residencials i comunitàries de cada ciutat.
Obligacions i Terminis
El decret establix que totes les vivendes d'ús turístic hauran de comunicar la seua referència cadastral abans del 31 de desembre, sent este un termini improrrogable. Esta mesura busca actualitzar i regularitzar el registre d'estes vivendes, assegurant que totes complisquen amb els requisits legals i normatius establits.
Així mateix, les declaracions responsables presentades per a obtindre l'autorització d'ús turístic hauran de renovar-se cada cinc anys. Esta renovació periòdica permet que l'oferta turística es mantinga en constant evolució i adaptació a les noves normatives i necessitats del sector. L'obligació de renovació busca també assegurar que totes les vivendes turístiques continuen complint amb els estàndards de qualitat i servici exigits per la Generalitat.
Per a les noves vivendes d'ús turístic, s'inclou en la declaració responsable l'obligació de certificar que la comunitat de propietaris no prohibix l'establiment de vivendes turístiques, tal com ho permet la Llei de Propietat Horitzontal. Esta mesura busca evitar conflictes veïnals i assegurar que l'activitat turística es realitze en harmonia amb les normatives de convivència establides per cada comunitat de propietaris.
Prevenció de l'Especulació
Una de les mesures més rellevants del nou decret és l'obligació que la llicència d'ús turístic estiga lligada al titular i no a l'immoble. Esta disposició implica que en cas de canvi de propietat, serà necessari renovar la llicència, la qual cosa busca evitar l'especulació amb les llicències turístiques, promovent un mercat més just i transparent.
El decret també introduïx noves infraccions. Una infracció greu es definix com la negativa de les persones propietàries a facilitar la identitat dels titulars o la documentació requerida, mentres que una infracció molt greu inclou el lloguer per habitacions, amb multes que poden aconseguir els 600.000 euros. Estes mesures sancionadores busquen dissuadir les pràctiques irregulars i assegurar que tots els actors del sector turístic operen dins del marc legal establit.
A més, s'incrementa el grau d'unes certes infraccions existents. Una infracció lleu, com la falta de comunicació reglamentària del canvi de titular, ara es considera greu, i una infracció greu, com la sobrevenda de places i incompliment del règim de reserves, es considera molt greu. Estes mesures busquen enfortir el compliment normatiu i assegurar que les vivendes turístiques operen de manera adequada i conforme a la llei.
Normativa i Millores en Inspecció
El decret establix que totes les vivendes turístiques hauran de complir amb la normativa d'habitabilitat i els codis d'edificació vigents, incorporant elements addicionals per a millorar la qualitat del servici. Esta exigència busca assegurar que els turistes reben un servici d'alta qualitat i que les vivendes oferisquen condicions adequades de seguretat i confort.
Així mateix, s'inclou l'obligació d'identificar a totes les persones que s'allotjaran en la vivenda turística. Esta mesura de control busca millorar la seguretat i la gestió de les vivendes, assegurant que es conega la identitat de tots els hostes. A més, s'establix la possibilitat de desallotjar als usuaris que incomplisquen les normes establides per a les vivendes turístiques, sense dret a reembossament, la qual cosa busca mantindre un ambient ordenat i respectuós.
L'ús de tecnologies avançades també es contempla en el decret, preveient l'ús d'intel·ligència artificial per a detectar apartaments il·legals. Esta innovació tecnològica permetrà una major eficiència en la identificació i regulació de les vivendes que no complisquen amb els requisits legals. A més, es duran a terme campanyes de sensibilització perquè els propietaris inscriguen les seues propietats en el Registre, promovent així una major transparència i legalitat en el sector.
Règim Transitori
El decret establix tres escenaris per als diferents règims transitoris. En primer lloc, les vivendes d'ús turístic utilitzades abans de l'1 de juliol de 2018 mantindran la seua inscripció en els mateixos termes en què les van obtindre. Això assegura una continuïtat per a les vivendes ja existents, permetent la seua adaptació gradual a les noves normatives.
El segon règim transitori s'aplica a les vivendes autoritzades entre el 7 de juliol de 2018 i l'entrada en vigor del nou decret. Estes vivendes mantindran la seua inscripció però tindran un termini de cinc anys per a adaptar-se als nous requisits de qualitat de servici. Per a 2030, hauran de renovar la seua declaració responsable amb l'aprovació d'un nou informe de compatibilitat urbanística.
Finalment, les vivendes autoritzades a partir de l'entrada en vigor del nou decret hauran de renovar la seua declaració responsable cada cinc anys, assegurant que complisquen amb l'informe de compatibilitat urbanística i el certificat vigent de la seua comunitat de propietaris. Este règim busca assegurar que totes les noves vivendes s'integren adequadament en el marc normatiu i de convivència establit.
Diàleg i Consens
Carlos Mazón, president de la Generalitat, va destacar el diàleg i consens aconseguit amb diversos actors per a ordenar i aportar rigor al sector turístic. Este procés d'elaboració del decret ha involucrat a sindicats, associacions de consumidors, operadors, plataformes de reserves i 71 municipis turístics, reflectint un enfocament inclusiu i col·laboratiu.
Mazón va subratllar la importància del turisme en l'economia regional, representant quasi el 16% del PIB i l'ocupació a la Comunitat Valenciana. Amb este decret, la Generalitat busca evitar problemes de convivència i promoure un turisme sostenible i de qualitat, proporcionant un marc legal clar i segur per al sector turístic.
El president també va destacar que el nou marc legal aporta seguretat i certesa, avançant cap a un model de turisme sostenible que no renuncia a cap aspecte ni condemna a ningú. L'objectiu és mantindre la competitivitat del sector turístic valencià, garantint al mateix temps la seua sostenibilitat mediambiental i el seu impacte positiu en l'economia i la societat.
Este decret posa orde i sensatesa en un sector estratègic, enfrontant els últims anys de desorde i ocurrències. El creixement desordenat de vivendes turístiques havia generat efectes nocius, i amb esta normativa es busca evitar que estes disfuncions es convertisquen en problemes greus, assegurant una resposta unitària i una estratègia comuna a nivell nacional.