Quasi una dècada. La tramitació a l'Ajuntament d'Alacant de la polèmica promoció de vivendes protegides de Les Naus, en l'avinguda Historiador Vicente Ramos, recorre diferents fases administratives, judicials i urbanístiques des de l'inici de l'expedient l'any 2016.
Així ho va detallar este dijous l'alcalde Luis Barcala durant el ple extraordinari per a abordar el cas. Una sessió que no va buidar dubtes sobre les possibles irregularitats en el procés d'adjudicació dels pisos a persones vinculades amb l'administració local i autonòmica.
El primer edil es va afanyar a remarcar que el recorregut del projecte a l'Ajuntament es limita a l'alienació de la parcel·la municipal, la seua adjudicació i venda a la cooperativa, així com a la concessió de la llicència d'obra per a la construcció de la urbanització. Un camí tortuós amb canvis de govern, recursos contenciosos i resolucions judicials.
El destí de la parcel·la cueja des de l'any 2008 —encara que el portaveu d'EU-Podem, Manolo Copé, fins i tot el situa en 2007— quan dins del Pla de Vivenda Municipal eixe mateix sòl ja apareixia com a emplaçament per a vivendes de protecció oficial. Dos anys després, no obstant això, va tornar a figurar en l'agenda de l'Ajuntament, encara que esta vegada amb un plantejament distint en contemplar-se llavors un nou conservatori de música.
L'inici de l'expedient i la decisió sobre la parcel·la
El primer pas formal es produïx el 26 de gener de 2016, durant l'època de govern del tripartit, quan la regidoria d'Urbanisme dirigida pel llavors vicealcalde Miguel Ángel Pavón (Guanyar) inicia la valoració de la parcel·la municipal situada en l'àmbit de la Condomina.
Esta valoració era un tràmit previ indispensable per a poder tramitar la seua alienació i per a decidir el seu destí. En eixe moment s'adopta la decisió de dedicar eixe sòl a la promoció de vivenda protegida, malgrat que la parcel·la tenia caràcter lliure i no estava obligada a eixe ús.
Mesos després, el 30 de maig de 2016, la regidora socialista d'Hisenda i Patrimoni, Sofia Morales, inicia materialment l'expedient d'alienació de la parcel·la. Barcala va subratllar en la seua intervenció que amb este tràmit es concreta l'emplaçament de la promoció i el model de desenrotllament, basat en una iniciativa privada a través de licitació pública.
Al juliol d'eixe mateix any, un informe de l'òrgan gestor (Patrimoni) ja arreplega expressament el destí de la parcel·la a Vivenda de Protecció Oficial, terme amb el qual es nomenava a tots projectes de vivenda pública abans de la introducció de les Vivendes de Protecció Pública (VPP).
Quan arribem al govern en 2018, l'expedient es troba tramitant-se en Contractació en estos termes, a instàncies de Patrimoni per a licitar l'alienació de la parcel·la
Durant els dos anys següents, l'expedient continua la seua tramitació. Quan es produïx el canvi de govern municipal en 2018, el procediment es troba en l'àrea de Contractació, a instàncies de Patrimoni, pendent d'avançar cap a la licitació.
El nou executiu decidix "donar continuïtat al treball ja realitzat i prosseguir amb l'expedient en els termes en els quals havia sigut plantejat", va assegurar l'alcalde Luis Barcala en el Ple extraordinari d'este dijous.
Licitació, recursos i resolucions judicials
La licitació de l'alienació de la parcel·la es publica el 5 de setembre de 2018, i és el 17 d'octubre quan s'obrin les propostes presentades en la Mesa de Contractació. No obstant això, pocs dies després, el 23 d'octubre, el procés es paralitza després de la presentació d'un recurs contra els plecs: dos mercantils qüestionen el sistema de desempat previst.
La Junta de Govern admet el recurs de Provia i Block Arquitectura S. L. i acorda anul·lar la clàusula de desempat basada en el criteri temporal, substituint-la per un sorteig en cas d'igualtat entre ofertes. Esta modificació dona lloc a un nou front judicial, ja que la cooperativa Les Naus recorre la decisió davant el jutjat contenciós administratiu.
En una primera instància, el jutjat desestima la demanda i avala l'actuació municipal. No obstant això, després d'un recurs posterior, el Tribunal Superior de Justícia (TSJ) de la Comunitat Valenciana revoca la sentència inicial i dictamina a favor de la cooperativa. La resolució judicial declara ferma l'adjudicació de la parcel·la, obligant l'Ajuntament a executar la sentència.
Com a conseqüència, el 22 de març de 2022 es formalitza l'adjudicació de l'alienació de la parcel·la, donant per tancada esta fase contractual.
Llicència d'obra i tancament de l'expedient
En paral·lel al desenvolupament judicial de l'expedient d'alienació, el projecte avança en l'àmbit urbanístic. El 29 de juliol de 2022 es presenta la sol·licitud de llicència d'obra major per a la promoció de vivendes, iniciant-se un nou expedient independent de l'anterior. Després de la tramitació tècnica corresponent, la llicència es concedix el 21 de desembre de 2022.
El 8 d'octubre de 2024, la Junta de Govern aprova la substitució del director del contracte, que s'havia jubilat. En aquella reunió va participar l'ara exregidora d'Urbanisme, Rocío Gómez, una de les persones vinculades a l'Ajuntament que han resultat adjudicatàries —al costat dels seus sogres— d'una de les vivendes protegides a la Platja de Sant Joan.
L'alcalde Luis Barcala va assenyalar que, encara que Gómez va intervindre en aquella Junta de Govern, l'expedient d'esbrinament de fets que el primer edil va sol·licitar després de conéixer-se els possibles "conflictes d'interessos" d'alts càrrecs municipals va descartar que tinguera una "rellevància o transcendència" que poguera incórrer en una "incompatibilitat".
Posteriorment, el 4 de febrer de 2025, la Junta de Govern aprova una modificació del contracte relacionada amb la interpretació dels terminis d'execució i amb canvis en la superfície de la piscina. Barcala va emfatitzar esta modificació no altera l'adjudicació, però ajusta determinats aspectes tècnics de l'actuació. A més, va voler recalcar que Gómez estava de baixa mèdica en aquella sessió i, per tant, no va participar d'esta.
L'últim tràmit pendent correspon al tancament formal de l'expedient d'alienació des de l'àrea de Patrimoni. Per a això, es va requerir a la cooperativa la presentació d'un llistat certificat de totes les persones adjudicatàries de les vivendes. Esta documentació té entrada a l'Ajuntament el 15 de gener de 2026. Eixa va ser la documentació que va destapar les presumptes irregularitats que ara investigarà Fiscalia.